随着支付业务的发展和市场环境的变化，支付受理终端及相关业务风险隐患正在逐步暴露，特别是移动受理终端、收款条码正在被跨境赌博等黑灰产业犯罪分子用以转移资金，因此6月8日，央行发布《中国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知（征求意见稿）》，正式向社会公众征求意见。
《征求意见稿》为进一步规范支付受理终端相关业务管理，维护支付市场秩序，保护消费者合法权益，防范跨境赌博、电信诈骗等违法犯罪行为，这项新规被媒体称作“史上最严刷卡机监管制度”，从生产到入网到退出到交易信息管理，都做出了非常严格的约束和规范。
随着支付业务的发展和市场环境的变化，支付受理终端及相关业务风险隐患正在逐步暴露。针对此问题，《征求意见稿》对症下药，其中一大措施就是规范支付受理终端管理。
除了对“一机多码”“一机多户”等乱象规范外，此次《征求意见稿》起草说明指出，当前部分收单机构、清算机构未结合条码支付业务特征健全条码支付受理终端、收款条码管理机制，导致条码支付业务涉黑灰产业的风险加大。因此《征求意见稿》针对条码支付终端管理、收款条码管理提出进一步规范。
此次《征求意见稿》除加强支付受理终端管理外，还针对收单业务监测：
一是受理终端位置监测。
二是发挥清算机构的平台作用，从信息流、资金流进行双重监测。
